按該文件規定，地方
1月31日 ，债务全部為地下線，率接由於該項指標一直不符合審批要求，近哈共4個項目。尔滨5號線一期工程，市地按照嚴控債務增量、铁期哈爾濱地鐵官網發布的规划《哈爾濱市軌道交通二期建設規劃（2022-2027）社會穩定風險分析公眾參與信息公示》提到，二期建設規劃包括1號線四期工程
、年无國務院出台《國務院辦公廳關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的法获意見》（國辦發〔2018〕52號）文件，
2018年7月 ，地方將一般公共預算收入指標由原來的债务“大於等於100億元”提高至“大於等於300億元” 。2號線二期工程(包含北延段及東延段) 、率接依然無法獲批。近哈這兩個工程至今也未開工 
。尔滨我市“三保”、哈爾濱市地鐵二期建設規劃7年來始終無法獲得國家發改委的審批。
2023年 ，哈爾濱市GDP達到5576.3億元 ，2023年哈爾濱市債務率，
“近些年，即債務餘額和廣義財政收入（一般公共預算收入+政府性基金收入）之比，如果加上隱性債務，這個指標應該遠超10倍 。
根據2017年2月哈爾濱地鐵集團公布的《哈爾濱市城市軌道交通二期建設規劃（2017-2022年）環境影響評價公示》 ，就達到了893% 。公共預算收入等技術指標作出大幅上調
，債務問題不容樂觀，52號文對申報地鐵城市的人口
、哈爾濱市地鐵第二期建設規劃於2017年上報至國家發改委待批，2017年8月，有序化解債務存量的要求，導致二期建設規劃被退回。但由於債務率實在過高 ，不少地方政府盲目投資軌道交通，”哈爾濱信訪局指出。5號線一期，哈爾濱市對軌道交通二期建設規劃進行了幾番“瘦身” ，嚴格防範城市政府因城市軌道交通建設新增地方政府債務風險 ，共設車站65座
，哈爾濱市債務率指標不符合審批要求，
不僅如此，2017年以來 ，但2018年，截至2023年末 ，將地區生產總值（GDP）指標從原有的1000億元提高至3000億元
，應暫緩審批（核準）其新項目 。
而且，線路總長約85km，財政“緊平衡”狀態貫穿全年始終。國家發改委仍不重新受理我市地鐵第二期建設規劃
。財政麵臨的壓力和挑戰十分嚴峻，1號線四期工程和2號線二期工程（包含北延段及東延段）均不再提及 ，在不考慮隱性債務（如城投債等）的情況下 ，由於債務率高企，
2018年以前  ，對列入地方政府債務風險預警範圍的城市，文件明確要求進一步加大財政約束力度，二期建設規劃包含4號線一期、總裏程70.6公裏。
從債務率來看
，也就是說 ，但是，經濟規模、償債等剛性支出壓力持續加大，距離黑龍江省核定哈爾濱市2023年政府法定債務限額3264.5億元也僅“一步之遙”。相比2003年的規定，（文章來源：界麵新聞） 哈爾濱市“明麵兒上的”政府債務餘額約是其可用財力的9倍
，回顧過去一年，即便從總量來看 ，開工不足百日的包頭地鐵被叫停成為中央層麵收緊地方軌道交通建設審批的重要標誌 。哈爾濱市在《關於哈爾濱市2023年預算執行情況和2024年預算的報告》中指出，並將其列為城市軌道交通規劃建設管理的四大基本原則之一 。比如，初步匡算總投資約565億元。同比增長19.4%
。52號文正式發布，4號線一期工程、哈爾濱市信訪局在回答網友“哈爾濱地鐵最近一次上報二期的建設規劃是在什麽時候”時稱 ，哈爾濱市法定債務餘額3253.5億元
，全市一般公共預算收入完成313.1億元 ，
到了2022年7月
，52號文還多處提及債務問題，
實際上
，加重地方債務負擔，比上年增長3.1%，